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Mise en application de Programmes de Revenu Minimum au Brésil : deux études de cas
Sonia Rocha, mai 2001 Sommaire en français Ce document analyse les expériences faites récemment à Belem et Belo Horizonte, deux conurbations où les programmes de revenu minimum ont été mis en place. L'idée est de vérifier dans quelle mesure les conditions financières de ces deux municipalités sont compatibles avec la mise en place du programme dont bénéficient une bonne partie des personnes dans le besoin. On envisagera d'autres solutions qui permettraient de définir la population à cibler en termes de revenu et de caractéristiques familiales, et de décider du montant de l'allocation mensuelle. Outre l'importance démographique et économique de Belo Horizonte et de Belem, on a choisi ces deux villes pour des raisons empiriques. C'est là, en effet, que l'échantillon de l'Enquête sur les Foyers Nationaux (PNAD/IBGE), qui a été calculé de façon à être représentatif de toute grande ville, est suffisamment important pour permettre d'analyser la viabilité du programme sur la base de différentes caractéristiques de la population cible. Outre l'introduction, ce document comporte quatre chapitres. Le chapitre 2 porte sur l'expérience faite à Brasilia. Celle-ci a servi de référence pour l'adoption de la même politique à Belém et Belo Horizonte, deux conurbations où le programme a été mis en place par les administrations locales élues pour le mandat 1997/2000. Les chapitres 3 et 4 traitent des caractéristiques de la conception et du fonctionnement du programme à Belém et Belo Horizonte. Si ces deux villes sont très différentes l'une de l'autre, comme d'ailleurs de Brasilia, les deux programmes ont essentiellement repris la plupart des paramètres opérationnels du programme du District Fédéral. Les données de l'enquête nationale sur les foyers sont reprises pour montrer quelles sont les limites opérationnelles du programme concernant ces deux municipalités, compte tenu de l'importance de la population ciblée et des restrictions financières. Chaque chapitre comporte des recommandations précises, et les recommandations générales sont récapitulées dans le dernier chapitre. Cliquez ici pour le document (anglais) en PDF - 91K |
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