1. Не могли бы вы нам немного рассказать о своем прошлом?

После окончания Киевского национального лингвистического университета я начала работать в Конфедерации свободных профсоюзов Украины (КСПУ). Моя работа в КСПУ помогла мне углубить мои ценности и понимание социальной справедливости, прав человека и трудящихся и «профсоюзного движения» внутри и за пределами Украины. Это также побудило меня внести новую концепцию «профсоюзного движения» в постсоветское общество.
Я начала работать со StreetNet International - глобальный альянс уличных торговцев неформального сектора экономики - когда в этот альянс вступила одна из организаций, являющая членом КСПУ. В то время, проблема неформальной экономики была для нас очень новой. Меня заинтересовало то, каким образом можно поддержать работников неформальной экономики в деле их признания, защиты и вопросах повышения доходов. В 2013 году я начала работать в StreetNet International в качестве регионального организатора, отвечающего за работу с членскими организациями в Азии и Восточной Европе, а совсем недавно, в июне 2019 года, я стала международным координатором StreetNet.

2. Что такое StreetNet?

International - это международный альянс организаций-членов, объединяющий неформальных торговцев, уличных и рыночных торговцев и лоточников со всего мира. С момента своего создания в 2002 году, StreetNet оказывал поддержку своим членским организациям в доступе к их экономическим правам и правам человека путем улучшения политики, нормативно-правовых, социальных и экономических условий. В настоящее время, альянс насчитывает 54 членских организации из 49 стран мира, представляющих более 600 000 работников неформальной экономики.

StreetNet стремится к тому, чтобы улучшить жизнь уличных и рыночных торговцев и лоточников, путем:

Оказания им поддержки в организации коллективных действий и улучшении доступа к услугам (например, предприятия, принадлежащие работникам, кооперативы или схемы кредитования, здравоохранения и страхования);

Сбора данных и создания базы знаний для эффективной защиты их интересов и ведения переговоров; и

Участия в проведении политического диалога и информационных кампаний со своими членскими организациями.

Стратегический план StreetNet на 2020-2024 годы направлен на достижение следующих основных целей:

Содействие в реализации Рекомендации МОТ 2015 года о переходе от неформальной к формальной экономике (№ 204) (например, юридическое признание, защита и упрощение административных процедур для работников неформальной экономики);

Выступление в поддержку роста количества инклюзивных городов для уличных торговцев и других работников неформальной экономики, в соответствии с ЦУР 5, 8 и 11;

Продвижение интересов мелких трансграничных торговцев за счет введения упрощенных режимов торговли (УРТ); и

Повышение потенциала своих членов и других организаций работников неформальной экономики для объединения уличных торговцев с целью эффективного отстаивания своих интересов и улучшения доступа к образованию, обучению и услугам

Поскольку большинство уличных и неформальных торговцев по всему миру - женщины, StreetNet особенно стремится решать проблемы гендерного равенства и содействовать расширению прав и возможностей женщин в их работе.

3. На ваш взгляд, какова роль кооперативов и других организаций социальной и солидарной экономики (ССЭ) в продвижении прав и повышении уровня жизни уличных торговцев?

В развивающихся странах, большая часть трудоспособного населения занята в неформальной экономике. Работники этого сектора находятся в тяжелом положении и подвержены постоянному риску потери своих источников дохода. Они также сталкиваются с ежедневным насилием и преследованиями со стороны государственных и правоохранительных органов, несмотря на свой значительный вклад в экономику.

Кооперативы и другие организации ССЭ могут стать важным звеном на пути придания официального статуса этим работникам. В StreetNet мы продвигаем модель ССЭ в качестве «альтернативного подхода к бизнесу», основной целью которого является не только финансовая отдача, но и социальные льготы для членов этих организаций и более широких слоев населения. Ценности ССЭ тесно связаны с достойным трудом и социальной интеграцией и могут способствовать развитию сбалансированного и стабильного общества и демократии.

Члены StreetNet создают различные формы организаций ССЭ, включая кооперативы, трасты, сберегательные и кредитные группы, медицинские и страховые группы. Мы выступаем за поддержку законодательства и политики, касающихся организаций ССЭ, для того, чтобы эти организации смогли получить доступ к финансам, технической помощи, социальному обеспечению и налоговым льготам, где это возможно.

4. Не могли бы вы перечислить некоторые проблемы и возможности для кооперативов и других организаций ССЭ уличных торговцев?

Уличные торговцы должны инвестировать средства в свой бизнес, но получение даже небольших займов от официальных банковских учреждений для многих является очень сложной задачей. В качестве решения, членские организации StreetNet из Африки, Азии и Латинской Америки организовали создание кредитных союзов для своих членов, которые предоставляют небольшие кредиты в партнерстве с банками и фондами солидарности. Такой тип предприятия ССЭ становится довольно популярным среди торговцев неформального сектора экономики, поскольку они осознают преимущества таких схем взаимопомощи.

Помимо этого, растет число инициатив по продвижению социальной защиты уличных торговцев через организации ССЭ. Например, членская организация StreetNet в Сенегале организует мероприятия по повышению осведомленности о кооперативах по страхованию здоровья уличных торговцев. Федерация ассоциаций самозанятых женщин (SEWA) в Индии является одной из крупнейших членских организаций StreetNet. SEWA обеспечила более 400 своим членам возможность получения лицензий на уличную торговлю, пенсий, страхования и продления удостоверений личности благодаря использованию кооперативных схем. Также, в некоторых городах Бангладеш, наши членские организации создали жилищные кооперативы.

Однако, отсутствие знаний и потенциала в отношении того, как создавать и управлять демократическим образом и на прозрачной основе организациями, принадлежащими членам, такими какими являются кооперативы, это одна из ключевых проблем, с которыми сталкиваются уличные торговцы. Существует необходимость в проведении дополнительного обучения и мероприятий по повышению осведомленности о кооперативах и организациях ССЭ на национальном, региональном и международном уровнях.
Рекомендация МОТ № 204 содержит конкретные ссылки на роль кооперативов и ССЭ. Эти ссылки были важны для нас в нашей работе по продвижению модели ССЭ для уличных торговцев. В StreetNet мы будем и впредь поддерживать организации ССЭ у наших членских организаций в качестве реальных инвестиций для укрепления солидарности, повышения уровня жизни и обеспечения активного участия уличных торговцев и работников неформальной экономики в принятии решений.