Contexte

L’Organisation Internationale du Travail et le Gouvernement de la République du Cameroun ont signé une convention de coopération en vue de la mise en œuvre au Cameroun du projet d’appui à l’employabilité des jeunes par l’approche HIMO et de création d’emplois pour les jeunes d’aménagement des infrastructures urbaines et de création d’emplois décents pour les jeunes dans le cadre du programme d’appui au secteur des transports –Phase 3 : construction de la nationale No : 11 – Ring road dans la région du Nord-Ouest.

En ce qui concerne la région du Nord-Ouest, zone d’Intervention du Projet (ZIP), plus précisément, dans les départements du Bui, du Donga Mantung et de la Menchum, les indicateurs socio-économiques sont légèrement plus dégradés avec un taux de pauvreté estimé à 55,3% et un taux de sous-emploi estimé à 86%. D’un point de vue éducatif, la majorité des jeunes paraît alphabétisé même si le déficit de qualifications professionnelles est préoccupant. En effet, très peu de jeunes dans la ZIP ont été dans l’enseignement ou la formation technique et professionnelle (moins de 30 % des jeunes ont suivi une formation professionnelle). Par ailleurs, le déficit d’infrastructure régional est criard. En effet, la région compte à peine 277 km de routes principales bitumées et 9,496 km4 de routes Communales non prioritaires dont le déficit d’entretien empêche considérablement l’écoulement des nombreuses productions agricoles régionales. Ces mauvaises conditions d’emplois sont sources de découragement au sein des populations locales, notamment celles vivant dans des zones rurales enclavées comme dans les départements du Bui, du Donga Mantung et de la Menchum. En raison de l’absence d’opportunités économiques, ces populations sont gagnées par le découragement et l’oisiveté. La conséquence de ce mal-être généralisé conduit non seulement aux conduites addictives et à la négation des valeurs civiques et morales, mais aussi favorise l’extrémisme violent dont l’un des corolaires est l’enrôlement dans les groupes armés qui existent actuellement dans la région. Ainsi, il est urgent d’agir et d’offrir des opportunités économiques aux jeunes de la région afin de les éloigner de ces groupes armés.

Pour ce faire, l’OIT a été sollicitée pour fournir une assistance technique au maitre d'ouvrage. Cette assistance technique du BIT portera essentiellement sur :

• (i) la formation des jeunes de la ZIP en techniques HIMO et d’entretien routier en vue de leur intégration dans les Comités des Routes Communales (CRC) existants ou à constituer ;
• (ii) le diagnostic de la situation des CRC, de leur capacité à assumer l’entretien ou la réhabilitation des routes et le renforcement de leurs capacités aux approches HIMO en vue de leur participation effective aux marchés publics pour l’entretien routier ;
• (iii) la sensibilisation des administrations locales à la problématique de l’entretien post-réhabilitation et renforcement de leurs capacités à gérer les contrats d’entretien routier ;
• (iv) les analyses de la chaine de valeur agricole de la Zone d’Intervention du Projet (ZIP) afin de booster la production agricole de manière à créer davantage d’emplois pour les jeunes ;
• (v) la structuration des jeunes en CRC, en groupements d’intérêt économique et/ou coopératives en vue de leur intégration dans les maillons de la chaine de valeur identifiée ;
• (vi) le développement et mise en œuvre d’une stratégie et plan d’action pour le développement de la chaine de valeur identifiée ;
• (vii) le renforcement des compétences des institutions locales d’encadrement des agriculteurs, CRC, GIE, Coopératives des jeunes afin d’améliorer l’offre de services aux acteurs de la chaine de valeur.

Partenaires Institutionnels

• MINTP
• MINJEC
• MINADER
• MINPMEESA
• MINEPAT

Objectifs

L’objectif global du projet est de contribuer à la création d’emplois décents par le désenclavement et le développement de la Zone d’Intervention du Projet (ZIP) dans la région du Nord-ouest du Cameroun dans le cadre du Programme d’Appui au Secteur des Transports - Phase III - Construction de la Ring-Road.

Bénéficiaires Ultimes

• Les jeunes de la ZIP et une préférence sera accordée aux jeunes hommes et femmes ;
• Les Mairies qui seront formées sur la planification des travaux et la Maitrise d’Ouvrage. Ils auront la charge de la gestion de l'entretien et des contrats communautaires avec les Comités d'Entretien des Routes Communales ;
• Les Comités d'Entretien des Routes Communales recevront des formations sur le site sur les techniques routières, l'organisation et la gestion des travaux intégrant l’approche HIMO ;
• Les Groupements d’Intérêt Economique (GIE) et les coopératives existantes dans la zone du projet, qui seront renforcées voire formées et encadrées sur les différents maillons de la chaine de valeur identifiée et qui réinvestis seront les revenus gagnés du fait de leur participation aux travaux HIMO.

Résultats attendus 

• Formation de 2.500 jeunes dont 30% des femmes aux techniques HIMO ;
• Sensibilisation de 2,500 jeunes dont 30% des femmes sur le réarmement moral ;
• Formation de 200 jeunes dont 30% des femmes jeunes comme membre des Comités de Route Rurales (CRC) aux techniques HIMO ;
• Former et appuyer 10 CRC constitué en équipement ;
• Mise en place de 10 Coopératives jeunes/Groupement d’Intérêt Economiques ;
• Créer 400 emplois directs dont 20% de femmes ;
• Créer 750 emplois indirects.