Партнеры:

Министерство труда, миграции и занятости
Министерство здравоохранения и социальной защиты
Федерация независимых профсоюзов
организации работодателей

Цели проекта:

В последнее десятилетие экономика Таджикистана стабильно развивается, и в 2020 году рост реального ВВП составил 4,5%. С 2010 года среднегодовые темпы экономического роста составляют 6,8%. Уровень абсолютной бедности снизился примерно с 45% в 2010 году до 27,5% в 2019 году. Однако из-за пандемии COVID-19 бедность может возрасти, поскольку не предусматривающие взносов (ненакопительные) программы социальной защиты в действительности охватывают менее 10% населения. Первоочередные ответные меры на COVID-19, принимаемые Таджикистаном, сосредоточены на наращивании потенциала системы здравоохранения и на обеспечении продовольственной безопасности населения. В то же время предпринимаются усилия по пересмотру политики в области занятости и социальной защиты с тем, чтобы обеспечить населению доступ к существующим программам с ограниченным охватом, а также сохранение средств к существованию и интеграцию социально незащищенных групп.

В 2020 году трудоспособные жители Таджикистана (в возрасте 15-64 лет) составляли 62,2% от всего населения страны (5,795 млн чел.), включая около 75 000 человек с ограниченными возможностями и 728 958 пенсионеров. Создание новых рабочих мест лучшего качества – один из наиболее эффективных способов сокращения бедности, однако в этом плане Таджикистан постоянно испытывает трудности, что побуждает многих его граждан искать работу за рубежом, в неформальной экономике либо заниматься неформальным трудом в формальной экономике.

На всех этапах сотрудничества с Республикой Таджикистан МОТ оказывала всестороннее техническое содействие для формализации неформальной занятости на предприятиях формальной экономики, для разработки и реализации соответствующей политики в области занятости, для содействия занятости, совершенствования системы социальной защиты, развития профессиональных навыков и укрепления социального диалога.

С учетом этого сотрудничества общая цель проекта заключается в наращивании потенциала национальных трехсторонних участников и других заинтересованных сторон в плане разработки, реализации и мониторинга национальных стратегий и программ в области занятости, социальной защиты и формализации экономики в соответствии с международными нормами.

Основные направления деятельности:  

• Наращивание потенциала национальных трехсторонних участников и других заинтересованных сторон
• Техническое содействие в разработке мер в области обеспечения занятости, социальной защиты и перехода от неформальной к формальной экономике
• Проведение исследований, сбор и анализ данных, расчет затрат для обеспечения научно обоснованных подходов к формированию политики
• Укрепление социального диалога 

Конечные результаты проекта:

• Внедрение комплексного и всестороннего подхода к разработке политики в соответствии с Декларацией столетия МОТ, принципами достойного труда и соответствующими международными трудовыми нормами, что обеспечивает совершенствование национальных мер обеспечения занятости, лежащих в основе усилий, направленных на смягчение последствий кризиса COVID-19 и посткризисное восстановление;
• Усиление межправительственных координационных механизмов программ социальной защиты и занятости, а также совершенствование управления учреждениями социальной защиты и занятости и укрепление связей между ними;
• Пересмотр национальных программ социальной защиты и расчет их стоимости с целью придания им гендерной ориентированности и распространения их действия на работников неформальной экономики, самозанятых и лиц с нестандартными формами занятости, а также с целью принятия краткосрочных чрезвычайных мер и разработки более эффективных средне- и долгосрочных решений в соответствии с положениями Конвенции МОТ № 102 и  Рекомендации МОТ № 202;
• Предоставление трехсторонним участникам МОТ инструментов, помогающих распространить действие системы социальной защиты на работников неформальной экономики; усовершенствование существующего подхода к формализации за счет расширения сферы признания трудовых отношений и доступа к мерам поддержки работников и системам социального обеспечения;
• Расширение возможностей Национальной трехсторонней комиссии и организаций работников и работодателей в плане разработки, реализации и мониторинга комплексных политических мер в области занятости и социальной защиты, а также мер, способствующих формализации экономики;
• Содействие, в рамках сотрудничества Юг-Юг, обмену знаниями и взаимодействию между трехсторонними участниками Азербайджана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана по вопросу решения проблемы неформальных трудовых отношений.