Гендерные аспекты бедности и политики доходов: конференция в Санкт-Петербурге

Субрегиональное Бюро МОТ в Москве совместно с Советом Министров Северных стран провели в Санкт-Петербурге Международную конференцию «Борьба с бедностью и политика доходов в Северо-западном округе Российской Федерации – гендерный аспект».

Новость | 8 Апрель 2005 г.
Снижение доходов населения и рост неравенства в их распределении, увеличение числа безработных, ограничение доступа бедных к бесплатным услугам, неадекватность системы социальной защиты проблемам, возникающим при становлении рыночных отношений,высокий уровень регионального социально-экономического неравенствазаставили МОТ обратить пристальное внимание на негативные последствия реформ.

В 2002 году Министерство труда и социального развития России предложило Международной организации труда Северо-западный федеральный округ в качестве пилотной территории для применения концепции достойного труда и проведения серии мероприятий, направленных на сокращение бедности и содействие занятости как мужчин, так и женщин.

В конце 2002 года был начат проект «Борьба с бедностью, содействие занятости и местное экономическое развитие в Северо-западном округе Российской Федерации». Консультации с социальными партнерами выявили следующие направления проекта: политика доходов и заработная плата, поддержка малого бизнеса, социально-ответственное реструктурирование предприятий, развитие навыков, социальная защита, безопасные условия труда и социальное партнерство.

Гендерное равенство является императивом в деятельности МОТ, и социальные партнеры попросили обратить внимание при осуществлении проекта на такие особенности, как профессиональная сегрегация и различные формы дискриминации, гендерное неравенство на рынке труда, различия в доходах мужчин и женщин, феминизация бедности, ограниченный доступ к финансовым ресурсам и т.п.

За время осуществления проекта были установлены более тесные связи с трехсторонними партнерами МОТ в округе, с рядом российских и зарубежных организаций и учреждений в Северо-западном округе и в Северной Европе, такими как Министерства труда Финляндии и Швеции, SIDA , ТАСИС, Ресурсные Центры, созданные в Ленинградской области проектом WERAN SIDA , Социально-экономическим институтом в Санкт-Петербурге. В частности, благодаря этому удалось провести ряд совместных мероприятий с финскими партнерами – Департаментом рынка труда в Миккели (Южное Саво, Финляндия).

Московское Бюро МОТ провело серию исследований в рамках данного проекта, а именно: по политике доходов и заработной плате, по ситуации на рынке труда в Северо-западном округе, по монетизации социальных льгот. Целью этих исследований было изучение основных причин бедности среди работающего населения, оценка гендерных различий в заработной плате и доходах трудящихся бюджетного и небюджетного секторов, а также того, кто больше пострадал от социальных реформ – мужчины или женщины.

Цель конференции в Санкт-Петербурге - обсуждение результатов проведенных исследований и выработка рекомендаций по улучшению политики доходов и ситуации на рынке труда, которые могут быть включены в Программу сотрудничества между Россией и МОТ на 2006-2007 гг.

В работе конференции приняли участие более 80 человек - представители социальных партнеров из 11 областей Северо-западного округа в лице вице-губернаторов или руководителей департаментов по труду, председатели профсоюзных организаций и руководители объединений работодателей, социальные партнеры от уровня округа и федерального уровня, представители парламента, ведущих исследовательских институтов, представители международных организаций и ряда генеральных консульств в Санкт-Петербурге.