Открывается 93-я ежегодная Международная конференция труда. На повестке дня условия труда, принудительный труд, занятость молодежи

31 мая на ежегодную конференцию Международной организации труда соберутся около 4 тысяч представителей правительств, объединений работников и работодателей из 178 стран – членов МОТ. Они обсудят широкий круг вопросов, связанных с принудительным трудом, рабочим временем, трудом в рыболовном секторе, охраной труда, занятостью молодежи.

Новость | 30 Май 2005 г.
93-я Международная конференция труда также должна рассмотреть и принять программу и предложения по бюджету МОТ на 2006-2007 гг., а также обсудить другие финансовые и административные вопросы, представленные Административным советом МОТ. На сессии Административного совета в марте этого года был рекомендован бюджет, который с учетом обменного курса составил 568,6 млн. долл. США. Предлагается скромное увеличение бюджета 2006-07 гг. на 1,1 процента, котрое будет направлено на институциональное развитие и чрезвычайные нужды.

В этом году в конференции примут участие двое почетных гостей. 7 июня перед делегатами выступит президент Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазиз Бутефлика ( H . E . President Abdelaziz Bouteflika ), а 9 июня - президент Федеративной Республики Нигерия Олусегуну Обасаньо ( H . E . President Olusegun Obasanjo ).

В своем обращении к конференции 6 июня Генеральный директор МОТ Хуан Сомавия ( Juan Somavia ) представит обзор вопросов и проблем, стоящих перед Организацией.

В тот же день делегаты выберут представителей правительств, участвующих в Административном совете не на постоянной основе, а также представителей работников и работодателей в Административном совете. Административный совет – исполнительный орган МОТ, который состоит из 56 титулярных членов (28 от правительств, 14 от работодателей и 14 от работников) и 66 заместителей (28 от правительств, 19 от работодателей и 19 от работников).

В этом году центральная тема Всемирного дня борьбы с детским трудом – труд детей на шахтах и горных разработках. Всемирный день будет отмечаться по всему миру 12 июня, а 10 июня в Женеве, в штаб-квартире МОТ состоится специальное мероприятие, в ходе которого правительства и социальные партнеры из заинтересованных стран выразят свою солидарность с усилиями МОТ по искоренению детского труда на мелких шахтах и каменоломных.

Программа конференции

Состоится второе и окончательное обсуждение новой международной трудовой нормы, которая пересматривает положения семи существующих стандартов МОТ в области рыболовства, принятых в период с 1920 по 1966 год. Дискуссия сосредоточится на проблемах охраны труда и условий труда примерно 30 миллионов человек, работающих по всему миру в секторе рыболовства – одном из наиболее опасных секторов экономики.

Новая Конвенция в области рыболовства будет охватывать более 90 процентов работников этого сектора в мире, большинство из которых трудятся на небольших судах в развивающихся странах. Существующие конвенции охватывают лишь около 10 процентов работников сектора. Предполагается (в том числе с помощью специальных положений Конвенции) распространить ее действие и на работников крупных рыболовных судов и судов, работающих на международных маршрутах.

Делегаты также обсудят обзорный документ по Конвенции 1919 года №1 о рабочем времени в промышленности и Конвенции 1930 года № 30 о рабочем времени в торговле и в учреждениях. По данным обзора, подготовленного к конференции, в наши дни по-прежнему существует потребность в международных стандартах и нормах рабочего времени, поскольку они содействуют более справедливой конкуренции между странами в глобализированном мире. И все же, как отмечается в обзоре, конвенции №1 и №30 не полностью отражают сегодняшние реалии в организации рабочего времени и, по мнению все большего числа людей, устанавливают слишком жесткие нормы и стандарты в этой области.

В обзоре подчеркивается, что изменения, произошедшие со времени принятия этих двух конвенций, диктуют необходимость их пересмотра. Если трехсторонние партнеры МОТ примут такое решение, то в любом случае вновь принятый инструмент должен будет обеспечивать эффективную защиту работников, а также предусматривать более гибкие формы организации рабочего времени как для работников, так и для работодателей.

В повестке дня конференции также обсуждение путей обеспечения достойной занятости для молодежи, а также роли международного сообщества в продвижении молодежной занятости. Безработица среди молодых в последние годы достигла рекордного уровня. В 2004 году работу имели менее половины желающих работать юношей и девушек.

МОТ выступает за достойную занятость для молодежи путем расширения знаний, разъяснительной работы и технического содействия. МОТ играет ведущую роль на международной арене в рамках созданной Генеральный Секретарем ООН Сети занятости молодежи (СЗМ), а также Целей развития тысячелетия. 7 июня СЗМ проведет дискуссию на высоком уровне на тему: «Включение молодежной занятости в международную повестку дня в области развития».

Комитет по охране труда рассмотрит рамочную конвенцию в области охраны труда . Делегаты обсудят элементы возможного нового инструмента МОТ, который может принять форму конвенции, рекомендации, конвенции и рекомендации, либо декларации.

Другие вопросы

4 июня конференция в рамках Комитета по применению стандартов обсудит ситуацию с принудительным трудом в Мьянме. С сообщением о сегодняшней ситуации выступит представитель МОТ в Янгоне.

Пленарное заседание конференции 8 июня будет посвящено глобальному докладу МОТ о принудительном труде, озаглавленному «Глобальный альянс против принудительного труда». Доклад представляет собой наиболее полный анализ фактов и глубинных причин современного принудительного труда во всех регионах и секторах экономики, когда-либо осуществленный межправительственной организацией.

Доклад подготовлен в рамках претворения в жизнь принятой в 1998 году Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Его цель – разработать план борьбы с принудительным трудом на ближайшие четыре года.

На пленарном заседании делегаты также обсудят последний отчет о положении трудящихся на оккупированных арабских территориях.

* * *
Роль Международной конференции труда – принимать новые трудовые нормы и стандарты и обсуждать их осуществление, утверждать бюджет Организации и избирать членов Административного совета. С 1919 года конференция является важнейшим международным форумом для обсуждения социальных и трудовых вопросов мирового значения.

Ожидается прибытие на конференцию около 4 тысяч делегатов, в том числе министров труда и руководителей объединений работников и работодателей из большинства из 178 государств – членов МОТ. Каждая страна имеет право направить на конференцию четырех делегатов: двух от правительства и по одному от объединений работников и работодателей, каждый из которых имеет независимое право голоса.