Чтобы сделать бюджет более прозрачным для населения и общественных организаций, необходимо решить задачу: «Понять, чтобы влиять». Как известно, бюджет играет основную роль в экономике любой страны. Тщательное изучение бюджетов позволяет получить представление о намерениях правительства, его политике в распределении финансовых ресурсов. Эффективными средствами ознакомления граждан с бюджетом стали анализ бюджетов и общественные бюджетные слушания, организуемые неправительственными и исследовательскими организациями. Анализ бюджетов и проведение общественных бюджетных слушаний позволяют установить, каким образом распределяются ассигнования, расходуются ли они по назначению.