农业安全生产与卫生

农业是所有经济部门中髙危岗位较多的行业,每年全世界都有很多农业从业人员遭受工伤事故或者疾病威胁。本书旨在提高广大从业人员认识与农业相关的危害和风险,并有效地管理和控制,以预防工伤事故和职业病,改善工作环境;鼓励各国政府、雇主、工人和其他利益相关者合作,促进整个行业重枧农业中的职业安全与卫生,并采取积极有益的行动。

Code of practice | 01 May 2013
目标
本《守则》的总体目标是帮助促进预防性的全球农业职业安全与卫生文化。本《守则》特别有助于:
(a)提供对农业相关危险和风险的认识,进一步了解如何进行有效的管理和控制以及如何预防事故和疾病;
(b)防止职业事故和职业病,改善各农业企业的实际工作环境;
(c)鼓励政府、雇主、工人和其他利益相关方相互配合,防止农业工人发生事故和罹患疾病;
(d)提高对涉及女工、青年工人和移民工人等特定工人群体的职业安全与卫生问题的认识;
(e)促使整个行业对农业中的职业安全与卫生采取更为积极的态度和行为;
(f)依据《1958年(就业和职业)歧视公约》(《第111号公约》)确保在工作场所对所有工人(无论年龄和性别)实行良好的卫生和安全做法。


根据国际劳工具理事会2007年3月第298次会议和2009年11月第306次会议做出的决定,农业安全与卫生专家会议于2009年11月23日至12月1日在日内瓦举行,以审议农业安全与卫生业务守则草案。与会者包括与各国政府协商指定的七位专家、与雇主代表小组协商指定的八位专家以及与理事会工人代表小组协商指定的八位专家。

《国际劳工组织业务守则》是为特定行业或专题领域提供实践指导的技术标准,通常作为国际劳工组织现行标准的补充,尤其是对各项公约和建议的补充,但没有约束力,这一点与公约不同。这些技术标准详细提供职业安全与卫生方面的技术建议,涉及特定行业或专题领域的相关危险和风险,以及如何有效实行管理和控制,以预防职业事故与职业病。

本《守则》旨在改善农业职业安全与卫生,是对《2001年农业中的安全与卫生公约》(《第184号公约》)及其《补充建议》(《第192号建议书》)的补充,并为其提供进一步的实际使用指导。《守则》针对农业中出现的一系列职业安全与卫生风险提供适当的应对策略指导,已尽可能合理地防止所有农业工作者发生事故和罹患疾病。它还指导主管当局、雇主、工人、及工人组织如何改善农业中的职业安全与卫生。《守则》的各项规定以《第184号公约》和国际劳工组织多项其他公约和建议为基础,本《守则》的末尾按字母顺序列出了这些公约和建议。

本《守则》的各项规定并非旨在替代与农业中的职业安全与卫生相关的国家立法或良好惯例,特别是那些规定了较高控制标准的法律或管理。如有比本《守则》更为严格的规定,应遵守其要求,但在缺少国内立法和指导的情况下,应使用本《守则》和其他国内与国际标准,作为改善农业中的职业安全与卫生的有益指导。

重要的是,涉及女工的职业安全与卫生标准一直被低估,因为这些标准和危险物质暴露限值均以男性人口和实验室试验为基础。鉴于农业工人大多为女性,本《守则》在农业中的职业安全与卫生中纳入了性别考虑因素。这项积极的发展能更准确地反映出农业中的实际情况。