Ces normes, adoptées par les représentants des gouvernements et des organisations d’employeurs et de travailleurs, fournissent une approche de la croissance et du développement centrée sur l’humain, notamment en actionnant des leviers politiques qui stimulent la demande tout en protégeant les travailleurs et les entreprises..

Les réponses politiques doivent privilégier deux objectifs immédiats: les mesures de protection sanitaire et le soutien économique, tant du côté de l’offre que de celui de la demande.

• Premièrement, les travailleurs et les employeurs et leurs familles doivent être protégés des risques sanitaires liés au COVID-19. Des mesures protectrices doivent être mises en place et renforcées en milieu de travail et dans la population générale; elles nécessitent des financements et des investissements publics à grande échelle.
• Deuxièmement, des efforts de grande ampleur, coordonnés, doivent être déployés en temps opportun pour fournir un soutien à l’emploi et aux revenus et pour stimuler l’économie et la demande de main-d’œuvre. Ces mesures ne protègent pas seulement les entreprises et les travailleurs contre les pertes immédiates d’emploi et de chiffre d’affaires, mais elles préviennent aussi un enchaînement de chocs sur l’offre (par exemple, les pertes de capacités productives des travailleurs) et sur la demande (par exemple, en freinant la consommation parmi les travailleurs et leurs familles) qui pourrait conduire à une récession économique prolongée.

Des mesures proactives, intégrées et de grande ampleur doivent être prises dans tous les domaines si l’on veut obtenir des retombées fortes et durables. Comme la crise évolue rapidement, un suivi attentif des effets directs et indirects de toutes les interventions est essentiel pour s’assurer que les réponses politiques sont pertinentes et le restent.

Renforcer la confiance grâce au dialogue est crucial pour l’efficacité des mesures politiques. Surtout en période de tensions sociales exacerbées et de perte de confiance dans les institutions, renforcer le respect et la confiance dans les mécanismes de dialogue social constitue une bonne base pour favoriser l’engagement des employeurs et des travailleurs dans une action commune avec les gouvernements. Le dialogue social à l’échelon de l’entreprise est tout aussi décisif.

Cadre stratégique: Trois axes prioritaires pour lutter contre le COVID-19 fondés sur les normes internationales du travail

Protéger les travailleurs sur le lieu de travail	Stimuler l'économie et la demande de main d'oeuvre	Soutenir l'emploi et les revenus
Renforcer les mesures de SST Adapter les modalités de travail (ex. télétravail) Prévenir la discrimination et l'exclusion Offrir l'accès à la santé pour tous Etendre l'accès aux congés payés	Politique budgétaire active Politique monétaire accommodante Prêt et soutien financier à des secteurs spécifiques, dont celui de la santé	Extension de la protection sociale pour tous Maintien de l'emploi - chômage partiel, congés payés, et autres aides Exonération de charges/taxes pour les PME et les microentreprises

Protéger les travailleurs sur leur lieu de travail afin de minimiser les effets directs du coronavirus, conformément aux recommandations et aux lignes directrices de l’OMS.

• Améliorer les mesures de SST, y compris la distanciation sociale, la fourniture d’équipements de protection (en particulier pour les personnels médicaux et paramédicaux, les bénévoles et les autres personnes en contact permanent avec du public) et les procédures d’hygiène, et introduire des formes d’organisation du travail alternatives (encouragées par des campagnes d’information et de sensibilisation) à travers un dialogue social entre employeurs et travailleurs et leurs représentants, en utilisant par exemple les comités de SST;
• Encourager des modalités de travail flexibles appropriées, comme le télétravail;
• Prévenir la discrimination et l’exclusion liées au COVID-19;
• Améliorer l’accès universel à des services de santé pour tous, financés par la collectivité, y compris pour les travailleur non assurés et leurs familles;
• Elargir l’accès aux congés maladie rémunérés, à des prestations maladie, à des congés pour les parents/les aidants financés par la collectivité, afin de garantir la sécurité du revenu pour ceux qui sont malades, en quarantaine ou s’occupent de leurs enfants, de personnes âgées ou d’autres membres de leur famille.

Stimuler l’économie et la demande de main-d’œuvre grâce à des politiques économiques et d’emploi visant à stabiliser l’activité économique.

• Une politique budgétaire active, en particulier des mesures de protection sociale, y compris des transferts ciblés et des stabilisateurs automatiques, comme les allocations chômage, associées à des investissements publics et des exonérations d’impôts pour les bas revenus et pour les PME et les microentreprises;
• Une politique monétaire accommodante (réduction des taux d’intérêt, assouplissement des taux de réserve, offre ciblée de liquidités);
• Prêts et aides financières ciblés sur des secteurs spécifiques en vue de protéger les entreprises, notamment les PME et les microentreprises. Investir dans les systèmes de santé est crucial pour renforcer la résilience au COVID-19 mais offre aussi l’occasion de créer des emplois décents.

Protéger l’emploi et les revenus des entreprises et des travailleurs qui subissent les effets indirects (fermeture d’usines, perturbation des chaînes d’approvisionnement, interdiction de voyager, annulation des manifestations publiques, etc.).

• La protection sociale, à travers les mécanismes existants ou des paiements ponctuels pour les travailleurs, y compris pour les travailleurs indépendants, informels, précaires, saisonniers et migrants (par exemple, en donnant accès aux prestations de chômage, à l’aide sociale et aux programmes d’emplois publics);
• Les dispositifs de maintien de l’emploi, y compris les dispositifs de chômage partiel et d’autres aides ponctuelles aux entreprises, comme des subventions salariales [et des réductions temporaires des taxes sur les salaires/des exemptions de cotisations sociales], l’octroi de congés payés et l’extension des droits à prestation aux travailleurs, ainsi que des congés et des bourses de formation et dispositifs connexes;
• Des allègements d’impôts et de charges financières assortis de délais et des mesures de stabilisation des revenus pour soutenir la poursuite des activités des entreprises, en particulier des PME et des microenterprises, et des travailleurs indépendants (par exemple, subventions, médiation/refinancement de crédit pour surmonter les difficultés de trésorerie).