Travail domestique

OIT : La réforme du secteur du travail domestique migrant dans le monde arabe vitale pour le bien-être des travailleurs comme des employeurs

Un Livre blanc de l’OIT formule des recommandations stratégiques pour réformer le secteur du travail domestique migrant et établir une économie du care professionnelle et de haute qualité dans la région.

Communiqué de presse | 8 mars 2018
© Leila Aloui / ILO
BEYROUTH (OIT Infos) – Un nouveau rapport de l’OIT couvrant la région des Etats arabes démontre l’intérêt de réformer le secteur du travail domestique, aussi bien pour les travailleurs que pour les employeurs.

Le livre blanc de l’OIT Domestic workers and employers in the Arab States: Promising practices and innovative models for a productive working relationship  (Travailleurs domestiques et employeurs dans les Etats arabes: Pratiques prometteuses et modèles innovants pour une relation de travail productive) formule plusieurs recommandations stratégiques à prendre en considération par les gouvernements de la région. Les recommandations ont trait à la fois à la réforme du secteur du travail domestique migrant et au développement de l’économie du care  - aussi appelée « économie des services à la personne » - qui repose pour l’essentiel sur la main-d’œuvre immigrée et le travail domestique.

Le secteur du travail domestique apporte une contribution économique et sociale cruciale à la région des Etats arabes: les travailleurs domestiques s’occupent des soins aux enfants pendant les principales phases de leur développement, aident les personnes âgées à vivre dans la dignité et déchargent les ressortissants nationaux de leurs responsabilités domestiques et familiales, permettant ainsi à davantage de femmes de travailler. Les travailleurs migrants constituent la majorité des travailleurs du secteur dans les Etats arabes – la région accueillant 3,16 millions de travailleurs domestiques immigrés.

Plusieurs pays de la région ont accompli d’importants progrès ces dernières années en adoptant des changements législatifs pour mieux réguler le secteur. Cependant, leur application défaillante fait que le secteur est sujet à une forte rotation des travailleurs, le placement des travailleurs et le jumelage entre chercheurs d’emploi et postes à pourvoir sont peu efficaces; le secteur se caractérise aussi par l’informalité et par un grand nombre de travailleurs en situation irrégulière. La réglementation insuffisante de l’industrie du recrutement international (y compris la facturation illégale de frais et de coûts de recrutement aux travailleurs), ainsi que les restrictions liées au système de parrainage dit kafala, définissent un modèle qui ne satisfait ni les travailleurs ni les employeurs.

«Les besoins des employeurs et des travailleurs domestiques n’entrent pas nécessairement en conflit», déclare Ruba Jaradat, Directrice régionale de l’OIT pour les Etats arabes. «Les deux parties plaident plutôt pour la transparence du processus de recrutement, pour des modifications et des clarifications des conditions de parrainage, pour une amélioration du développement de compétences et de l’adéquation entre offre et demande d’emplois, et pour des systèmes intégrés de résolution des litiges».

«Travailleurs et employeurs peuvent devenir des alliés en appelant à la réforme du secteur», ajoute Mme Jaradat.

Alors que la démographie et les structures familiales évoluent dans la région, le Livre blanc recommande aux gouvernements des Etats arabes d’œuvrer en faveur de l’établissement d’une économie du care professionnelle et de qualité, qui repose pour l’essentiel sur le travail domestique et la main-d’œuvre immigrée. Une économie du care dynamique, forte et résiliente devrait prendre en compte les besoins et les préférences des employeurs, assurer des soins et des services de haute qualité, et garantir des conditions de travail décentes (pour tous les travailleurs, locaux ou immigrés).

Le rapport présente plusieurs pratiques innovantes venues du monde entier.

«Afin de trouver un équilibre entre le droit au respect de la vie privée des employeurs et la nécessité d’évaluer les conditions de travail, de nouveaux modèles d’inspection du travail peuvent être mis en place», met en avant Sophia Kagan, Conseillère technique en chef du projet FAIRWAY de l’OIT.

«Des sessions d’information et des campagnes de sensibilisation peuvent être mises en œuvre aussi bien pour les travailleurs que pour les employeurs. Les campagnes s’adressant aux employeurs doivent véhiculer des messages relatifs au changement des comportements pour contribuer à faire évoluer des pratiques consolidées au fil des générations», a poursuivi Mme Kagan.

Enfin, le rapport souligne l’importance du dialogue social qui peut être organisé grâce à la création et au soutien d’organisations qui représentent les intérêts des deux parties.

Le travail de l’OIT consiste à aider les gouvernements de la région à développer et à mettre en œuvre une nouvelle réflexion qui puisse favoriser l’émergence d’un secteur du travail domestique productif dans l’intérêt de tous – les travailleurs, les employeurs et l’ensemble de la société.