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De meilleurs services pour l’emploi pour mettre en contact les travailleurs et les employeurs du Cambodge

Un projet de coopération Sud-Sud OIT/Chine a permis de progresser dans le partage des données relatives au marché du travail et de resserrer la coopération entre le gouvernement cambodgien et les organisations de travailleurs et d’employeurs.

Reportage | Cambodge et RDP Lao | 7 juillet 2017
Phatt Veng, étudiant à l’université, a trouvé son emploi, technicien informatique dans un hôtel à Siem Reap, grâce à l’agence locale pour l’emploi.
SIEM REAP, Cambodge (OIT Infos) – Les yeux balayant l’écran d’ordinateur de bas en haut et les doigts tapant avec dextérité sur le clavier, Phatt Veng, étudiant de 24 ans en deuxième année d’université, surveille les connections au web de plus de 50 chambres dans un hôtel quatre étoiles à Siem Reap, au Cambodge. C’est sa routine matinale depuis qu’il a été embauché comme technicien informatique de l’hôtel.

Pour Veng, qui fut élevé dans une famille d’agriculteurs pauvres, il s’agit d’un premier emploi, obtenu de haute lutte. Son père a abandonné la famille quand il avait dix ans. Ses trois aînés sont tous devenus agriculteurs. Son frère cadet et lui ont réussi à aller à l’école au détriment du revenu global de la famille et au prix d’un énorme endettement.

Comme beaucoup d’autres étudiants cambodgiens, il avait désespérément besoin d’un emploi pour subvenir à ses besoins et poursuivre ses études, mais il n’avait aucune expérience professionnelle, pas de réseau social, ni d’argent pour s’acheter une belle chemise pour un entretien d’embauche. Cela faisait longtemps qu’il essayait de trouver du travail, sans y parvenir. Il perdait confiance quand il s’est rendu, sans conviction, à l’agence locale pour l’emploi, à Siem Reap.

Au Cambodge, de plus en plus de personnes ont recours au service public de l’emploi pour trouver du travail.
Il s’en souvient très bien: «Quand je suis arrivé, ils m’ont parlé des postes qu’ils avaient à offrir et m’ont demandé ce que je voulais faire», raconte Veng. «Je voulais travailler dans l’informatique et ils m’ont aidé à déposer ma candidature.»

Après l’avoir conseillé sur son orientation professionnelle, l’employé l’a enregistré dans le système d’emploi, l’a aidé à remplir la fiche de candidature et lui a montré comment remanier son CV. Une semaine plus tard, il a reçu un appel de l’hôtel Damrei Angkor pour un entretien. Avant qu’il s’y rende, le personnel de l’agence pour l’emploi lui a donné quelques astuces pour le mettre en confiance. Il a décroché le poste.

Soney Unn, Directeur des ressources humaines de l’hôtel Damrei Angkor, est un recruteur heureux. «Nous cherchions quelqu’un de jeune et de motivé pour notre département informatique et, grâce à l’appui de l’Agence nationale pour l’emploi, nous avons reçu une bonne sélection de candidats. Comme il était étudiant en informatique et extrêmement motivé, Veng était le candidat idéal. Il travaille vite et bien. Nous sommes vraiment satisfaits.»

Avec son premier salaire, Veng a pu payer ses frais d’inscription à l’université, son loyer et ses charges. De temps en temps, il envoyait un peu d’argent à sa mère. Les qualités professionnelles de Veng ont été reconnues par son employeur. Il a réussi sa période d’essai et a obtenu une augmentation. A Veng, cet emploi a apporté plus que la simple stabilité financière, il lui a donné l’occasion de revoir ses ambitions à la hausse. «Quand j’aurai fini mes études universitaires, je veux faire du développement d’applications web», a-t-il confié.

Veng est l’un des milliers de demandeurs d’emploi qui ont bénéficié des services d’orientation professionnelle et de conseil proposés par l’Agence pour l’emploi du Cambodge dans ses agences réparties sur l’ensemble du territoire.

Améliorer les services pour l’emploi

L’Agence nationale pour l’emploi ou ANE a été créée en 2009 pour soutenir la création d’emplois, proposer des services aux demandeurs d’emploi et aux employeurs en facilitant le placement professionnel, pour stabiliser le marché du travail et améliorer la situation de l’économie cambodgienne. Ses services ont été plébiscités par le public.

Les salons de l’emploi, organisés par l’Agence nationale pour l’emploi et ses agences réparties sur l’ensemble du territoire, sont devenus des lieux de rencontre indispensables entre demandeurs d’emploi et employeurs.
Néanmoins, en tant qu’organisation nouvelle, l’ANE a pris conscience de la nécessité de continuer à améliorer les services qu’elle propose. La Chine a offert son aide à l’ANE pour mettre en place les bonnes pratiques de la Chine en matière de prestation de services pour l’emploi, et pour partager des informations relatives au marché du travail dans le cadre du Projet de Coopération Sud-Sud et triangulaire OIT/Chine.

Financé par le ministère chinois des Ressources humaines et de la Sécurité sociale (MoHRSS) et inauguré en 2014, le projet a aidé le Cambodge et la RDP Lao à améliorer leurs services publics pour l’emploi et leurs systèmes d’information sur le marché du travail. Au Cambodge, le projet a permis de renforcer les capacités du personnel de l’ANE, des syndicats et des organisations d’employeurs grâce à des cours de formation et des voyages d’étude.

«La Chine a à cœur de partager ses réussites en matière de réduction de la pauvreté et de création d’emplois avec les pays moins développés d’Asie du Sud-Est, en particulier la République démocratique et populaire lao et le Cambodge», a déclaré Tim De Meyer, Directeur du bureau de pays de l’OIT pour la Chine et la Mongolie. «C’était le partenariat idéal.»

Un partenariat vraiment parfait, a acquiescé Hong Choeun, Directeur général de l’ANE: «Grâce à ce projet, nous avons eu accès aux connaissances et à l’expertise d’un pays qui vient de dépasser le stade de développement auquel nous sommes actuellement. Ce type d’apprentissage est le mieux adapté à nos besoins actuels», a-t-il expliqué.

«De meilleurs services pour l’emploi, un système d’information sur le marché du travail perfectionné et une coopération tripartite renforcée: les succès de ce projet n’ont été possibles que grâce aux efforts et aux engagements de tous les pays et partenaires impliqués», a résumé Carmela Torres, Spécialiste principale Compétences et employabilité de l’OIT.

Le projet a directement associé les organisations de travailleurs et d’employeurs aux activités gouvernementales pour faciliter le fonctionnement d’un marché du travail cambodgien naissant et les a incités à jouer un rôle plus actif dans ce domaine.

Yann Sophorn, analyste Recherche et politiques de la Fédération cambodgienne des associations d’employeurs et d’entreprises (CAMFEBA), a déclaré: «Cette initiative a permis de renforcer les liens entre l’ANE et les employeurs qui sont effectivement à la recherche de personnel, tout en aidant les jeunes à trouver un emploi. Nous avons des points communs et partageons l’objectif de travailler ensemble, de manière plus approfondie.»

Le Président de la Fédération cambodgienne des travailleurs du tourisme et des services, Morm Rithy, a déclaré: «Nous allons nous engager davantage aux côtés des agences pour l’emploi et soutenir leurs activités pour qu’elles puissent améliorer la qualité de leurs services et le nombre de bénéficiaires.»


Comparaison des résultats de l’ANE: 2010 vs 2016
 
  2010 2016
Offres d’emploi enregistrées 10 648 62 420
Demandeurs d’emploi inscrits 3 172 20 503
Orientation professionnelle 2 178 16 962
Placement professionnel 209 3 979
Participants au salon national des carrières 0 27 966
Participants au cours d’orientation professionnelle à l’université 0 6 281