Demande directe (CEACR) - adoptée 2013, publiée 103ème session CIT (2014)

Convention (n° 138) sur l'âge minimum, 1973 - Uruguay (Ratification: 1977)

Article 1 de la convention. Politique nationale visant à l’abolition effective du travail des enfants. Dans ses commentaires précédents, la commission avait noté que le Comité national pour l’élimination du travail des enfants (CETI) avait adopté un Plan d’action pour l’élimination du travail des enfants dans la collecte des déchets (2011-2015). Elle avait prié le gouvernement de fournir des informations sur les mesures adoptées et les résultats obtenus dans le cadre de ce plan d’action.

La commission note l’indication du gouvernement selon laquelle le CETI a entrepris en 2012 la réalisation d’une étude intitulée «Elaboration d’un diagnostic sur le travail des enfants dans la collecte et le tri des déchets dans les territoires concernés par la mise en œuvre de la phase 1 du plan d’action», avec l’aide de l’OIT. La commission encourage le gouvernement à poursuivre ses efforts et le prie de fournir copie de l’étude susmentionnée dans son prochain rapport. Observant que le Plan d’action visant l’élimination du travail des enfants dans la collecte des déchets s’achève en 2015, la commission le prie également de lui fournir des informations sur son évaluation finale.

Article 9, paragraphe 2, et Point V du formulaire de rapport. Personnes tenues de faire respecter la convention et application de la convention dans la pratique. Dans ses commentaires précédents, la commission avait noté que le Département de l’inspection nationale du travail des enfants et adolescents ne disposait que de cinq inspecteurs homologués sur l’ensemble du pays. Elle avait prié le gouvernement de fournir des informations sur les mesures prises pour renforcer la capacité de ce département.

La commission prend bonne note de l’information du gouvernement selon laquelle sept nouveaux inspecteurs du travail ont été intégrés au sein du département entre 2011 et 2013 et que 4 195 inspections ont été menées sur l’ensemble du territoire national en 2012. D’après le rapport du gouvernement, le département dispose désormais d’un total de 11 inspecteurs répartis sur l’ensemble du pays, dont sept dans le département de Montevideo et quatre en province (départements d’Artigas, Flores et Lavalleja).

La commission salue les efforts déployés par le gouvernement. Elle observe néanmoins que, d’après les résultats de l’Enquête nationale sur le travail des enfants de 2010 menée par l’Institut national de statistique avec le soutien du programme SIMPOC de l’OIT/IPEC, les enfants des zones rurales sont bien plus exposés aux travaux dangereux que les enfants des zones urbaines (15,9 pour cent des enfants et adolescents de 5 à 18 ans contre 7,9 pour cent). La commission prie le gouvernement de continuer à poursuivre ses efforts afin de renforcer les capacités du Département de l’inspection nationale du travail des enfants et des adolescents de manière à ce qu’il puisse détecter tous les cas de travail des enfants dans les zones rurales.