Observation (CEACR) - adoptée 2006, publiée 96ème session CIT (2007)

Convention (n° 142) sur la mise en valeur des ressources humaines, 1975 - Equateur (Ratification: 1977)

La commission a pris note du rapport du gouvernement, reçu en septembre 2005, et des informations détaillées qu’il contient sur la législation relative à la formation et à l’orientation professionnelles et sur les institutions correspondantes. Se référant à ses commentaires antérieurs, la commission prie le gouvernement de fournir des informations supplémentaires sur l’application de la convention dans la pratique et en particulier sur les points suivants.

1. Article 1, paragraphes 1 à 5, de la convention. Relation étroite entre la formation et l’orientation professionnelles, d’une part, et l’emploi et l’égalité des chances, d’autre part. Le gouvernement indique que ces dernières années le ministère du Travail et des Ressources humaines a signé plusieurs accords interinstitutions sur les questions de l’emploi et de la formation. La commission note que ces accords, qui sont régis et coordonnés par le Conseil national de la formation professionnelle (CNCF), sont annexés au rapport du gouvernement. Celui-ci ajoute que, pour développer la formation professionnelle et le service de l’emploi, il a élaboré un «plan d’action d’urgence pour l’emploi en Equateur 2005-06», dans lequel les programmes relatifs à l’emploi et à la formation professionnelle occupent une large place. Enfin, le gouvernement mentionne la première phase d’un programme pilote visant à former les travailleurs de 3 000 micro-entreprises avec l’assistance technique du BIT. La commission saurait gré au gouvernement de lui donner des informations actualisées sur l’application et les résultats des différentes mesures constructives prises pour mettre en place des politiques et des programmes complets et concertés d’orientation et de formation professionnelles, qui soient étroitement liés à l’emploi, en particulier grâce au service public de l’emploi. La commission saurait également gré au gouvernement d’inclure dans son prochain rapport des informations sur les mesures prises ou envisagées pour encourager les femmes à développer et à utiliser leurs aptitudes professionnelles dans toutes les branches d’activité et à tous les niveaux de qualification et de responsabilité.

2. Article 3. Politique d’orientation professionnelle. Le gouvernement indique que la formation des catégories vulnérables est l’une de ses priorités et qu’il a classé les jeunes parmi les groupes qui ont plus particulièrement besoin d’aide. C’est pourquoi il a inclus dans son plan d’action d’urgence pour l’emploi un projet spécialement conçu à leur intention. La commission prend note des informations concernant la mise en place de systèmes d’orientation professionnelle et prie le gouvernement de lui donner des informations complémentaires sur les mesures prises en vue d’assurer une information actualisée et complète ainsi qu’une orientation aussi large que possible aux enfants, aux adolescents et aux adultes, y compris par des programmes adaptés à l’intention des personnes handicapées.