Observation (CEACR) - adoptée 2003, publiée 92ème session CIT (2004)

Convention (n° 138) sur l'âge minimum, 1973 - Indonésie (Ratification: 1999)

La commission prend note des informations communiquées par le gouvernement en réponse à la communication de la CISL datée du 25 juin 2003 contenant des commentaires sur l’application de la convention par l’Indonésie. Une copie de cette communication a été transmise au gouvernement le 5 septembre 2003 afin qu’il puisse faire des commentaires sur les questions qui y sont soulevées.

Dans sa communication, la CISL prétend que le travail des enfants est répandu en Indonésie et qu’en pratique l’obligation d’une scolarité obligatoire d’une durée de neuf ans n’est pas respectée. La plupart des travaux effectués par les enfants ont lieu dans des secteurs d’activité non réglementés et informels, tels que la vente dans la rue, les travaux agricoles et domestiques. Cependant, d’après la CISL, le travail des enfants est également très courant dans des activités qui ne relèvent pas du secteur informel, telles que la construction, le travail en usine, les mines et la pêche.

En réponse à la communication de la CISL, le gouvernement indique que l’Indonésie n’est pas le seul pays à faire face aux problèmes du travail des enfants puisque presque tous les pays en développement et même les pays industrialisés y sont confrontés. Le travail des enfants est principalement dûà la pauvreté structurelle. De plus, l’Indonésie, pays en développement, a pris plusieurs initiatives afin d’éliminer ou tout au moins de réduire le travail des enfants. Par exemple, en Indonésie, des efforts permanents sont faits avec le soutien du Programme IPEC pour éliminer le travail des enfants. Le gouvernement ajoute que, pour un pays en développement comme l’Indonésie, l’élimination ou la réduction du travail des enfants n’est pas une tâche aisée étant donné que les problèmes des enfants qui travaillent sont étroitement liés à d’autres questions telles que la pauvreté, les facteurs culturels et la sensibilisation de la population.

La commission note les efforts entrepris par le gouvernement afin d’éliminer ou tout au moins de réduire le travail des enfants, notamment ceux qui ont lieu en collaboration avec le programme IPEC du BIT. Elle invite le gouvernement à accroître encore ses efforts en la matière afin d’obtenir des progrès substantiels et à communiquer des informations précises sur les mesures prises pour lutter contre le travail des enfants en pratique.

La commission adresse également une demande directe au gouvernement concernant d’autres questions.