Observation (CEACR) - adoptée 2003, publiée 92ème session CIT (2004)

Convention (n° 169) relative aux peuples indigènes et tribaux, 1989 - Honduras (Ratification: 1995)

1. La Comisión toma nota de la detallada información suministrada en la memoria del Gobierno, así como de los numerosos anexos que envió con la misma.

2. La Comisión toma nota con interés que hubo una gran cantidad de actividad legislativa y reguladora desde su última memoria en relación con los pueblos indígenas. A pesar de que aún no existe legislación específica para los pueblos indígenas, la Comisión observa la asignación de responsabilidades para las cuestiones indígenas, y la propuesta para crear la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas y Negros (CONAIN). Sírvase indicar si este organismo ha sido ya creado, y suministrar información sobre sus actividades.

3. La Comisión toma nota de la indicación del Gobierno según la cual no se mantiene el proyecto de reforma al artículo 107 de la Constitución, lo que hubiera permitido a las personas privadas adquirir tierras sobre las costas, en perjuicio de los reclamos de tierras de los pueblos indígenas.

4. La Comisión toma nota con interés que el Gobierno ratificó la Convención Internacional para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial mediante el decreto núm. 61-2002, vigente a partir de 6 de julio de 2002.

5. Artículo 14 (Derechos sobre la tierra). La Comisión toma nota con interés de la adopción del acuerdo ejecutivo núm. 035-2001 por medio del cual se crea la Comisión Intersectorial de Titulación, Ampliación, Saneamiento y Protección de Tierras Garifunas y Misquitas y que entre sus principales objetivos tiene el de contribuir a garantizar en forma efectiva los derechos de propiedad sobre las tierras que estos pueblos poseen o que constituyen su hábitat funcional. Asimismo, la Comisión toma nota del proceso de titularización de tierras de las comunidades Garifuna, Lenca, Tolupán, Chorti y Pech. La Comisión confía que el Gobierno proporcionará información en su próxima memoria sobre los resultados de titularización de la comunidad Misquita y Tawahka, entre otras. Asimismo, solicita al Gobierno que continúe enviando información sobre las acciones realizadas en el marco del Programa «Titulación de Tierras».

6. La Comisión toma nota de la información proporcionada por el Gobierno en su memoria sobre los procedimientos relativos a las reivindicaciones de tierras por parte de las poblaciones autóctonas. Asimismo, la Comisión toma nota de la información proporcionada por el Gobierno señalando la existencia de conflictos en relación con la tenencia de la tierra entre miembros de la población Tolupán y propietarios de aserraderos y finqueros de café que utilizando mecanismos legales o no, se han apropiado de sus bosques y territorios tradicionales. La Comisión confía que el Gobierno continuará informando sobre esta cuestión en su próxima memoria.

7. La Comisión envía directamente al Gobierno una solicitud más detallada relativa a otros puntos.