Observation (CEACR) - adoptée 1989, publiée 76ème session CIT (1989)

Convention (n° 122) sur la politique de l'emploi, 1964 - Allemagne (Ratification: 1971)

La Comisión ha tomado nota de la memoria detallada y de las informaciones suministradas en respuesta a su observación anterior. El Gobierno se ha referido en particular al impacto positivo del crecimiento económico sobre los niveles del empleo y desempleo, y a las actividades de formación y colocación de los servicios del empleo. Los niveles de desempleo han disminuido entre los jóvenes, mientras que ha aumentado entre los desempleados de larga duración, especial y aparentemente, entre los trabajadores de más edad. Declara que los factores demográficos han impedido que el desempleo disminuya todavía más (tasa de natalidad, inmigración). La memoria analiza al empleo y al desempleo de los diferentes grupos de la población, sectores y regiones, y se refiere a una serie de medidas adoptadas en el marco de la legislación para la promoción del empleo; los resultados de los estudios sobre los efectos de la legislación se esperan para dentro de un breve plazo. El Gobierno declara ahora que las organizaciones de sindicatos y de empleadores se han involucrado en todas las etapas de la discusión de la ley de 1985 de promoción del empleo. Los sindicatos dicen oponerse a las medidas que actualmente facilitan restricciones para los contratos de duración limitada, y dependiendo de los resultados de las investigaciones disponibles, se decidirá más adelante la ampliación de dicho sistema.

La Comisión toma nota de que, de acuerdo con el Gobierno, la política económica y financiera hasta el momento solamente tuvo éxito en haber impedido el aumento del desempleo. El desempleo total permaneció en el 8,9 por ciento en 1987 (la tasa normalizada publicada por la OCDE es del 6,2 por ciento), con tasas regionales de desempleo ubicándose del 5 al 12 por ciento y aumentando su concentración en determinados grupos. La Comisión ha tomado nota con interés de que la mejoría de la situación del mercado del trabajo sigue siendo un objetivo político importante. Espera que el Gobierno continuará brindando detalles sobre las medidas de política del empleo adoptadas para promover los objetivos del Convenio, y en particular que estará en condiciones de indicar los resultados de sus políticas y medidas en relación con la cantidad de ocupados y desocupados. Confía en que el Gobierno garantizará las consultas con los representantes de los empleadores y de los trabajadores, y de las otras personas afectadas, que requiere el artículo 3 del Convenio.