Observation (CEACR) - adopted 2021, published 110th ILC session (2022)

Equal Remuneration Convention, 1951 (No. 100) - Viet Nam (Ratification: 1997)

Articles 1 à 4 de la convention. Évaluation de l’écart de rémunération entre hommes et femmes et mesures prises pour y remédier. La commission avait prié le gouvernement d’indiquer comment les mesures prises dans le cadre de la Stratégie nationale pour l’égalité des genres (2011-2020) ont eu un impact sur la réduction de l’écart de rémunération entre hommes et femmes persistant et de fournir des informations spécifiques sur toutes mesures prises ou envisagées pour s’attaquer à ses causes sous-jacentes. La commission avait également prié le gouvernement de recueillir et de fournir des données statistiques plus précises, ventilées par sexe, sur la répartition des hommes et des femmes dans les différents secteurs d’activité économique, les catégories professionnelles et les postes, ainsi que sur leurs gains correspondants, dans les secteurs privé et public. La commission prend note des informations que le gouvernement a fournies, dans son rapport, sur les mesures prises dans le cadre de la Stratégie nationale pour l’égalité des genres (2011-2020), notamment la promulgation de textes juridiques contenant des dispositions relatives à l’égalité des genres, la mise en place d’un ratio hommes/femmes dans l’emploi qui permet de parvenir à une répartition des hommes et des femmes relativement équilibrée parmi la population active (52,7 pour cent d’hommes et 47,3 pour cent de femmes), d’après les données du recensement de la population et de l’habitation de 2019, et le soutien apporté aux entreprises ou aux start-ups appartenant à des femmes. À cet égard, la commission note que, d’après les informations qui figurent dans la base de données nationales sur l’enregistrement des entreprises, en octobre 2019, 285 689 entreprises appartenaient à des femmes, soit 24 pour cent du nombre total d’entreprises du pays. On trouve le plus grand nombre d’entreprises appartenant à des femmes dans le secteur du commerce et des services (75 pour cent), puis de la construction (12 pour cent), de l’industrie (7 pour cent) et de l’agriculture/la sylviculture/la pêche (7 pour cent). Le gouvernement fait également part des mesures prises pour accroître l’accès des femmes à la formation professionnelle, notamment le Programme de soutien aux femmes en matière d’accès à la formation professionnelle et à l’emploi qui prévoit entre autres la prise en charge des frais de scolarité et des prêts afin d’encourager l’emploi indépendant. Le gouvernement indique également qu’entre 2011 et 2020, les femmes avaient contracté 52 pour cent des «prêts clients» et 54 pour cent du total des prêts accordés par la Banque des politiques sociales.

S’agissant de l’écart de salaire entre hommes et femmes, la commission note que le gouvernement indique que cet écart a eu tendance à se creuser. En 2019, le salaire mensuel moyen des hommes était de 6 183 millions de dong contre 5 446 millions de dong pour les femmes. Le gouvernement indique que l’écart de rémunération entre hommes et femmes est lié au nombre moyen d’heures travaillées par les hommes et par les femmes. D’après le rapport établi suite à l’Enquête de 2018 sur la main-d’œuvre et l’emploi menée par le Bureau général de la statistique, quelque 42,7 pour cent des travailleurs travaillent entre 40 et 48 heures par semaine, et la part des hommes qui travaillent plus de 48 heures par semaine est supérieure à celle des femmes (38,4 pour cent contre 31,8 pour cent). Le gouvernement indique également que, dans la quasi-totalité des secteurs de l’économie, le salaire mensuel moyen des femmes est inférieur à celui des hommes. Cependant, dans plusieurs professions où l’on trouve un nombre important de femmes qui ont des qualifications techniques similaires à celles des hommes, en particulier dans le travail de bureau et la vente, il n’y a guère d’écart de salaire entre hommes et femmes. Prenant note des informations qui précèdent, la commission invite le gouvernement à redoubler d’efforts pour s’attaquer aux causes sous-jacentes de l’écart de salaire persistant entre hommes et femmes, notamment à multiplier les mesures visant à promouvoir l’accès des femmes à un plus large éventail de possibilités de formations et d’emplois, et à des postes de plus haut niveau, ainsi que les mesures visant à encourager les hommes et les femmes à partager les responsabilités professionnelles et familiales de manière plus équitable. La commission prie également le gouvernement de fournir des informations statistiques, ventilées par sexe, sur la répartition des hommes et des femmes dans les différents secteurs d’activité économique, catégories professionnelles et postes, et sur leurs gains, dans les secteurs privé et public.

La commission soulève d’autres questions dans une demande qu’elle adresse directement au gouvernement.