Direct Request (CEACR) - adopted 2015, published 105th ILC session (2016)

Employment Service Convention, 1948 (No. 88) - Lithuania (Ratification: 1994)

Contribution du service de l’emploi à la promotion de l’emploi. Le gouvernement indique dans son rapport que, au 31 juillet 2014, suite au déploiement de mesures relevant d’une politique active du marché de l’emploi, 159 110 salariés d’entreprises confrontées à des difficultés économiques ont été aiguillés vers les services à la collectivité pour un emploi temporaire; 1 716 demandeurs d’emploi ont bénéficié de mesures relevant de la mobilité territoriale; 24 844 personnes de moins de 29 ans ont bénéficié de mesures de soutien à l’emploi et 17 610 personnes ont bénéficié de mesures de soutien à l’acquisition de compétences. La commission note que, en 2013, la Bourse du travail lituanienne a instauré certaines normes d’intermédiation en matière d’emploi, plusieurs nouvelles mesures en matière de conseil, ainsi que des services différenciés tenant compte du degré d’aptitude du demandeur d’emploi à intégrer le marché de l’emploi. Des services clientèle en ligne pour les acteurs du marché de l’emploi sont opérationnels depuis 2011. Enfin, au cours de la période 2007-2013, sur 21 projets menés par la Bourse du travail lituanienne dans le cadre du programme opérationnel de développement des ressources humaines, 12 avaient pour finalité l’intégration des demandeurs d’emploi dans le marché de l’emploi à travers la formation professionnelle et le soutien à l’emploi. Le gouvernement indique que le nombre des chômeurs enregistrés auprès des offices territoriaux de la Bourse du travail était de 256 700 en 2011, 330 800 en 2012 et 299 600 en 2013. En outre, le nombre des offres d’emploi enregistrées s’est accru, passant de 169 100 en 2011 à 242 200 en 2013, et celui des personnes ayant un emploi a baissé, ne représentant plus que 65,9 pour cent des demandeurs d’emploi enregistrés en 2013, contre 85,2 pour cent en 2011. La commission prie le gouvernement de continuer à fournir des informations sur les mesures du marché de l’emploi mises en œuvre par la Bourse du travail lituanienne et leurs effets, notamment des données statistiques des demandes d’emploi enregistrées, des offres d’emploi publiées et des personnes placées dans l’emploi par la Bourse du travail lituanienne.

Article 3 de la convention. Développement du réseau des bureaux locaux de l’emploi dans le territoire. Le gouvernement indique que la réorganisation du système des bourses du travail lituaniennes opérée en 2010 s’est traduite par l’adoption d’un nouveau modèle répondant avec succès aux besoins du marché de l’emploi, grâce à un meilleur centrage sur le service à la clientèle. La Bourse du travail lituanienne a poursuivi l’extension de son infrastructure et de sa réorganisation en 2013, avec la mise en œuvre et l’amélioration d’un système d’information ouvert et la création d’unités spécialisées dans l’emploi des jeunes dans l’ensemble des bureaux établis sur le territoire. De plus, pour mettre en œuvre les mesures d’intégration sociale prévues par le plan d’activité pour la réalisation du programme 2014-2020 d’intensification de l’emploi qui avait été adopté en 2013, le réseau des centres pour l’emploi des jeunes sera étendu, l’objectif étant l’existence d’un tel centre au sein de chaque municipalité avant 2016. La commission prie le gouvernement de continuer à fournir des informations sur les centres pour l’emploi des jeunes.

Article 4. Participation des partenaires sociaux. La commission note que la commission tripartite a discuté d’un certain nombre de mesures concernant le service de l’emploi, y compris du nouveau modèle de formation professionnelle et de services en ligne s’adressant aux demandeurs d’emploi et aux employeurs en 2011, l’application d’une nouvelle approche fondée sur le client dans les bureaux locaux de la Bourse du travail en 2012, l’adoption de directives sur l’évaluation de l’efficacité pour les services publics de l’emploi en 2013, et l’introduction de programmes pratiques de placement en 2014. La commission prie le gouvernement de continuer à fournir des informations sur les activités de la commission tripartite au sein de la Bourse du travail lituanienne.