Observation (CEACR) - adopted 2014, published 104th ILC session (2015)

Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1958 (No. 111) - Slovakia (Ratification: 1993)

Artículos 1 y 2 del Convenio. Discriminación contra los romaníes. La Comisión ha venido señalando, desde hace varios años, la discriminación en la educación y el empleo de los miembros de la comunidad romaní y las dificultades que afrontan para integrarse en el mercado del trabajo. En este sentido, la Comisión toma nota de la preocupación expresada por el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) en relación con la estigmatización y la discriminación constantes a las que se somete a la comunidad romaní, y con su situación socioeconómica, que continúa siendo precaria, así como con la segregación de facto de los niños romaníes en la educación, incluyendo la proporción excesiva de estos niños en las clases y escuelas «especiales» para niños con discapacidad intelectual (documento CERD/C/SVK/CO/9-10, 17 de abril de 2013, párrafos 10 y 11). La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) señala también, en su informe de 2014, el acceso limitado de los romaníes al empleo debido, entre otras razones, a un deficiente acceso a la educación que ha dado lugar a una falta de calificaciones, un respaldo insuficiente en la búsqueda de trabajo por parte de las oficinas de empleo, la no idoneidad de los programas de formación profesional y la falta de acceso periódico a los microcréditos (documento CRI(2014)37, 19 de junio de 2014, párrafos 92 a 94). La Comisión saluda la adopción, en enero de 2012, de la Estrategia para la integración de los romaníes hasta 2020, en la que se abordan los desafíos derivados de la integración social de los romaníes en los ámbitos de la educación, el empleo, la no discriminación, la salud, la vivienda y la integración económica, prestando una especial atención a las comunidades romaníes marginadas. La Comisión toma nota de que, en la citada Estrategia, el Gobierno reconoce que debe prestarse más atención a la cuestión de la no discriminación. El Gobierno afirma también que «las encuestas de opinión pública sugieren que los romaníes son víctimas de discriminación con más frecuencia que el resto de la población y que los casos de supuesta discriminación no son denunciados ni las respectivas autoridades toman cartas en el asunto». La Comisión toma nota además de que la citada Estrategia tiene por objeto mejorar el acceso a una educación de calidad, incluyendo las instalaciones de la enseñanza preescolar, suprimir la segregación escolar de los niños romaníes y promover el acceso a las oportunidades de empleo mediante, entre otros métodos, la mejora de sus calificaciones profesionales y las relaciones entre la comunidad romaní y las oficinas de empleo. La Comisión considera que es difícil evaluar los progresos realizados en la situación de los romaníes en el empleo y la educación debido a la falta de datos pertinentes en la memoria del Gobierno y a la falta de una evaluación de los resultados de las políticas anteriores sobre la comunidad romaní, como el Concepto de Medio Plazo del Desarrollo de la Minoría Nacional Romaní, en la República Eslovaca (2008 2013). La Comisión pide al Gobierno que comunique información sobre las medidas adoptadas para evaluar el alcance de la segregación escolar de los niños romaníes en las escuelas y afrontar los problemas que plantea su situación, entre otros, el hecho de escolarizarlos en escuelas «especiales» para niños con discapacidad intelectual así como para promover su participación en la educación y la formación a varios niveles, incluyendo en las escuelas de enseñanza preescolar. La Comisión pide al Gobierno que comunique información específica sobre las medidas prácticas adoptadas para aplicar la Estrategia para la integración de los romaníes hasta 2020, además de las medidas para proporcionar asistencia efectiva y específica a las víctimas de discriminación por su condición étnica. Se ruega además que se sirva proporcionar información sobre el impacto de estas medidas sobre la situación de los romaníes en la educación, la formación y el empleo así como de la reciente información estadística, desglosada por sexo, sobre la situación socioeconómica de la comunidad romaní.

La Comisión plantea otras cuestiones en una solicitud dirigida directamente al Gobierno.