Direct Request (CEACR) - adopted 2009, published 99th ILC session (2010)

Human Resources Development Convention, 1975 (No. 142) - Afghanistan (Ratification: 1979)

La commission prend note de la réponse communiquée par le gouvernement en août 2008 à sa demande directe de 2006.

Adoption et mise en œuvre de politiques et de programmes d’orientation professionnelle. Relation étroite entre l’emploi et la formation professionnelle. Le gouvernement indique que la formation professionnelle a été assurée et développée à travers le Programme national de développement des compétences (PNDC) et des institutions de formation professionnelle bénéficiant d’une assistance technique internationale. La commission croit comprendre que l’objectif général du PNDC est de contribuer au relèvement économique et social de l’Afghanistan en assurant au niveau national le développement des compétences, l’éducation professionnelle et la mise en œuvre d’un système de formation professionnelle répondant aux besoins du marché, qui permettra à tous les Afghans d’acquérir les connaissances et les compétences nécessaires pour accéder à un travail décent. Quelque 134 000 hommes et femmes ont bénéficié d’une formation dans divers domaines grâce à la mise en œuvre de divers programmes en 2007-08. Le gouvernement mentionne également un premier projet de stratégie nationale pour l’emploi élaboré en coopération avec l’OIT, ainsi que la création d’une unité d’analyse des informations relatives au marché du travail auprès du ministère du Travail, des Affaires sociales, des Martyrs et des Handicapés. Les autres projets mis en œuvre par l’OIT concernaient notamment la mise en place de services publics de l’emploi dans le pays. Les services de l’emploi offerts à Kaboul et dans les provinces proposent une orientation professionnelle, une aide à la recherche d’emploi, une formation professionnelle et des informations sur les possibilités de travail indépendant. La commission note également qu’entre autres choses la Stratégie nationale de développement 2008-2013 a notamment pour objectif de parvenir à un taux de scolarisation dans le primaire d’au moins 60 pour cent pour les filles et 75 pour cent pour les garçon d’ici 2010. La commission invite le gouvernement à rendre compte de la mise en œuvre du PNDC et du fonctionnement de l’Autorité nationale de l’éducation et de la formation professionnelle, en coopération avec les partenaires sociaux, comme prévu à l’article 5 de la convention. La commission souhaiterait également disposer d’informations sur la mise en œuvre des mesures prises dans le cadre de la Stratégie nationale pour l’emploi et de la Stratégie nationale pour le développement (ANDS) pour développer des politiques et des programmes complets et concertés d’orientation et de formation professionnelle nettement centrés sur l’emploi, en particulier à travers les services publics de l’emploi, et sur les résultats de cette action (articles 1 à 3 de la convention). Comme demandé précédemment, la commission souhaiterait disposer d’informations sur les mesures prises pour encourager les femmes et les catégories vulnérables de travailleurs à développer et utiliser leur capacité de travail dans toutes les branches d’activité économique et à tous les niveaux de compétence et de responsabilité.