Observation (CEACR) - adopted 2002, published 91st ILC session (2003)

Rural Workers' Organisations Convention, 1975 (No. 141) - Afghanistan (Ratification: 1979)

La Comisión lamenta tomar nota que no se ha recibido la memoria del Gobierno. Por consiguiente, la Comisión se ve obligada a reiterar su observación anterior, redactada como sigue:

En sus comentarios precedentes la Comisión había señalado que, según los términos del artículo 3, párrafo 2, del Convenio, las organizaciones de trabajadores rurales deben ser independientes, establecerse sobre una base voluntaria y no deben estar sometidas a injerencia, amenaza o medida represiva de ninguna clase. A este respecto la Comisión había señalado con preocupación que varias disposiciones del Código de Trabajo otorgan ciertas prerrogativas al sindicato único denominado «Consejo Central de Sindicatos de la República de Afganistán», en particular en lo que se refiere a la elaboración de la legislación y la elección de ciertos puestos (artículo 148, 2), y artículo 3, 4), del Código). Además la Comisión había tomado nota que entre los numerosos objetivos del Código se encuentran la consolidación de la disciplina del trabajo y el cumplimiento de planes de producción (artículo 1, 4), del Código). La Comisión había recordado que en virtud del artículo 3, párrafo 2, del Convenio, las organizaciones de trabajadores rurales deberán tener un carácter independiente y voluntario, y permanecer libres de toda injerencia, coerción o represión.

La Comisión había tomado nota también de las informaciones del Gobierno en relación con el papel de las cooperativas definido en la ley de 1981, y del carácter voluntario de la afiliación de estas organizaciones que son libres de toda presión o influencia. Asimismo, la Comisión había tomado debida nota de que por circunstancias particulares por las que atraviesa el país, el Gobierno había tenido dificultades para reunir informaciones de las organizaciones concernidas. No obstante, la Comisión había pedido al Gobierno que proporcionara con su próxima memoria una copia de los recientes estatutos de la Unión de Cooperativas de Trabajadores Rurales en Afganistán, y que proporcionara tan pronto como fuese posible, datos estadísticos sobre el número de sus miembros.

La Comisión pide al Gobierno que en su próxima memoria informe de toda medida tomada para promover que las organizaciones de trabajadores rurales participen en el desarrollo económico y social, fuera de toda injerencia, en el marco de esta cooperación.

La Comisión espera que el Gobierno haga todo lo posible para adoptar, en un futuro cercano, las medidas necesarias.