Observation (CEACR) - adopted 2001, published 90th ILC session (2002)

Labour Inspection Convention, 1947 (No. 81) - Finland (Ratification: 1950)

La Comisión toma nota de la memoria del Gobierno y de las informaciones proporcionadas en respuesta a sus comentarios anteriores. Asimismo, toma nota de las observaciones formuladas por la Organización Central de Sindicatos Finlandeses (SAK) incluidas por el Gobierno en su memoria. Según la organización, los recursos de los servicios de inspección encargados de la seguridad en el trabajo así como sus efectivos han disminuido en el curso de los últimos diez años, mientras que sus misiones se han ampliado y que los problemas inherentes al mundo del trabajo se han multiplicado. La SAK señala el hecho de que la extensión está ligada especialmente a la adopción de nuevas legislaciones tales como la ley de la protección de los datos y la ley sobre los cuidados de salud en el trabajo, y a los nuevos desafíos y riesgos ligados con la evolución del mundo del trabajo, especialmente, el aumento del número de empresas, la toxicomanía y la violencia. Por lo tanto, la SAK estima que los recursos de los servicios de inspección ya no son suficientes en la industria y los sectores de servicio tanto en materia de control de la seguridad en el trabajo como en materia de control de las condiciones contractuales del trabajo. Haciendo notar la escasez de inspecciones en estos dos campos, la SAK reclama, por una parte, el aumento de los recursos financieros y humanos de los servicios de inspección encargados de la seguridad en el trabajo, y por otra parte, un aumento y una mejor calidad de las visitas de inspección, preconizando que se tomen mejor en cuenta los problemas ligados con el malestar en el trabajo y la violencia.

La SAK estima que el control de las condiciones de los contratos de trabajo de los extranjeros constituye un desafío particular y que resulta necesario reforzar los poderes de control de los funcionarios de inspección en la materia. Según la organización, la financiación del desarrollo y de la organización de este control debería ser parte integrante de los costos de funcionamiento de la administración encargada de las cuestiones de salud y seguridad en el trabajo.

La Comisión agradecería al Gobierno que le indicara su punto de vista sobre cada uno de los puntos planteados por la SAK y que le comunique informaciones sobre toda medida tomada en relación con las propuestas realizadas.

La Comisión toma nota de que, según el Gobierno la repartición regional de los recursos de los servicios de inspección encargados de la seguridad y de la salud en el trabajo está en proceso de revisión y que en caso de puestos vacantes está previsto transferir a las regiones del sur funcionarios basados en el este o en el norte del país. Asimismo, toma nota de que en virtud de un acuerdo global para 2001-2002 sobre la política de ingresos, el Ministerio de Asuntos Sociales y de Salud ha creado un grupo de trabajo tripartito para el desarrollo de los recursos de los servicios de inspección encargados de la salud y de la seguridad en el trabajo. Se ruega al Gobierno que comunique información sobre las conclusiones obtenidas por el grupo de trabajo que deberían estar listas en noviembre de 2001, así como sobre toda medida tomada como consecuencia de ello.